湖南公安深入贯彻落实全国公安工作会议精神大力实施“四个大抓”警务战略

       全国公安工作会议召开以来，湖南省公安厅党委立足全省公安工作和队伍建设实际，认真研究制定大抓教育和管理、大抓主责和主业、大抓改革和科技、大抓基层和基础等“四个大抓”警务战略，出台工作方案，明确主抓重点，推动解决一批突出问题、健全一批工作机制、推进一批重点项目建设，公安队伍凝聚力、向心力和战斗力不断增强，全省持续保持政治安全、社会安定、人民安宁的良好形势。国务委员、赵克志部长对湖南“四个大抓”警务战略高度评价，指示“向全国公安机关推介”。

       大抓教育和管理，运用党的创新理论指导实践推动工作

       湖南省公安机关大力强化忠诚教育和以人民为中心的发展理念，部署开展贯彻落实全国公安工作会议精神“大学习大宣讲大培训”活动。省市两级公安机关班子成员纷纷带队深入基层集中宣讲；分批次轮训省市县公安机关领导干部和基层科所队长，组织学员走进课堂和革命传统教育基地。厅党委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，着重明确5个方面28项学习内容，组织理论学习中心组集中学习10次。省市县三级公安机关通过主题党日、初心讲坛、政治夜校等形式，广泛开展学习教育，有效增强了全警高举旗帜、听党指挥、奉献为民的使命感、责任感和担当精神。

       湖南省公安厅党委建立了内部抓“30件实事”、外部抓“50项重点工作”的工作体系，厅党委成员带队深入基层访民意、察实情，共梳理问题线索12类22个，全部纳入专项整改。结合“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，开展了湖南公安史上规格最高、规模最大、要素最全的特警实兵对抗演练，省市县三级党委书记、政法委书记、公安局局长、75个职能部门负责人及近10万名民警辅警现场观摩或观看直播。持之以恒推进政治建警，在严格落实纪律条规的基础上，创新省市县三级政治督察机制，深入开展“清朗警营”专项整治督察活动，分析甄别反映的线索问题416个，部署开展为期半年的民生领域突出问题专项整治。

       大抓主责和主业，打赢“五大硬仗”，全力打造平安湖南

       湖南省公安机关紧紧咬住做好新中国成立70周年大庆安保工作这根主线，立足坚决打赢政治安全保卫仗、风险化解攻坚仗、严打犯罪主动仗、公共安全治理仗、社会防控整体仗，从严从实从细抓好各项工作举措的贯彻落实，全省刑事案件、治安案件、交通事故数量下降，公众安全感、群众满意度上升。完善“风控”平台，全力防范管控各类社会风险，全面排查社会稳定、公共安全等6个领域的突出风险，核查重点行业单位16.4万个、重点场所部位19万处。出台《全省公安机关节点警务工作指引》，按照重要节假日、重要会议、重大活动等类型，统筹抓实面上查控、源头管控、重点巡控、区域联控等工作，健全完善24小时值班备勤制度，常态化推进大巡防大管控大整治，全省日均投入巡逻民警1.2万余名、辅警1.3万余名、巡逻警车3800余辆、图传车800余辆、无人机39架，全面落实快速反应机制和社会面巡防“四项机制”。

       湖南省公安机关持续向黑、恶、毒、枪、盗、骗等突出刑事犯罪发起凌厉攻势，全省八类恶性案件同比下降10.21%，现行命案破案率达99.7%。纵深推进扫黑除恶专项斗争和“洞庭风雷”、打击整治“三贷三霸”专项行动，侦办涉黑案件112起，打掉涉恶团伙1138个，破获涉黑恶刑事案件8591起，刑拘12416人，查封冻结涉案资产111.7亿元，查处移交黑恶势力保护伞438人，成功侦办“文烈宏黑恶势力团伙案”等大要案件。大力开展对盗抢骗、食药环、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪的集中打击，侦破电信网络诈骗案件1691起，食药环刑事案件1644起，涉枪爆刑事案件867起，涉众型经济案件253起。移送起诉毒品刑事案件、涉毒犯罪嫌疑人6666起、11015人，缴获毒品1920千克，侦破部省督毒品目标案件71起，打掉犯罪团伙465个，斩断多条跨境跨省走私贩毒通道，全省外流贩毒人数同比下降16%。常态推进城市“六个严查”、高速“六个一律”、农村“六个严禁”道路交通安全管理措施，全省道路交通事故发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失数同比分别下降21.3%、26.5%、26.32%、35.32%。

       大抓改革和科技，构建现代警务体系，提升公安工作质效

       湖南省公安机关全面深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”湖南公安服务平台建设，按照“应上尽上、全程在线”原则，将10个警种、369项服务事项“打包上网”，开展“掌上服务、指尖办事”；推出电子证照等公共服务，群众可领取电子身份证、电子驾驶证、电子行驶证等电子证照。截至目前，平台用户总数突破1900万，民意测评满意率达到99.9%，成为全省第一、全国靠前的公安政务服务平台，并获评“2019年全国政法智能化优秀创新案例”和“政务民生飞跃奖”。2019年11月，国务委员、公安部长赵克志来湘视察调研期间，对平台给予充分肯定和高度评价，并先后在全国公安机关“互联网+公安政务服务”工作会议、全国公安机关大数据工作会议上作典型发言和专题展示。12月，省政府将平台建设应用作为典型案例专报国务院。今年1月，中央电视台《新闻直播间》栏目以“湖南—证照电子化，公安政务服务更便民”为题，首次以专题形式长时间正面报道省级行政部门推出的便民利民举措。“湖南公安服务平台”已成为湖南公安工作的一张响亮名片。

       湖南省公安机关积极推进执法权力运行机制改革，在市县两级建设执法办案管理中心，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，开展刑事案件受而不立、立而不侦、侦而不决等问题专项整改，建立受立案日常执法巡查机制，有效提升执法公信力，全省公安机关绝对不诉案件、无罪判决案件实现“三连降”。大力实施公安大数据战略，加快构建全省公安机关“1518”大数据战略体系，启动省市大数据中心建设，以“风控”平台应用为重点，统筹推进指挥决策、治安防控、侦查实战等八大智能应用，精准高效服务情报研判、指挥调度、为民利民等各项公安工作。

       大抓基层和基础，持续提升基层实力和战斗力

       湖南省公安机关全面推进“派出所建设三年行动计划”，持续推进警力下沉、保障下倾，现全省2018个派出所总警力达21397人，占县市公安机关总警力的47.8%。2019年新建、改扩建130个，目前还有36个派出所正在建设。大力开展创建“枫桥式公安派出所”活动，扎实细致地开展矛盾纠纷大排查、大化解和信访问题专项治理，4个派出所被命名全国首批“枫桥式公安派出所”，32个派出所被命名全省“枫桥式公安派出所”。切实加强人民调解与治安调解衔接联动机制建设，2019年全省派出所新设立140个人民调解室，总计1082个，配备专职调解员1148人，基本涵盖全省城区派出所和治安复杂农村派出所。

       深入推进“一村一辅警”“城市快警”建设，争取省委、省政府制定出台《湖南省关于加强“一村一辅警”建设的意见》，通过警务前置、重心下移，打通农村警务“最后一公里”，目前，全省23906个行政村已配备专职驻村辅警25331人，建立驻村警务室25131个，有效弥补了农村地区治安防范基础薄弱的漏洞。市县城区建成快警平台322个，建立和完善了车巡与步巡相结合、人力巡逻与视频巡逻相结合、专职力量巡逻与社会力量巡逻相结合的常态化巡逻防控机制，通过屯警街面、动中备勤，织密“1、3、5分钟”快速反应圈。